Уважаемые читатели! Ничто в мире не стоит на месте и, развиваясь и совершенствуясь, все движется вперед, преследуя свою цель. Руководствуясь законами жизни, наша команда пришла к выводу, что час "Х" настал, что привело к кардинальным изменениям в "облике" электронного журнала Города в 21 веке. Архивные материалы прошлых выпусков остаются для Вас, читатели, в свободном доступе на нашем прежнем ресурсе journal.esco.co.ua Надеемся, что новая подача журнала полюбится и приглянется Вам, друзья. Ведь мы стараемся именно для Вас. С уважением, редакционный коллектив журнала Города в 21 веке. Read more...
   |   

О требованиях к схемам теплоснабжения

С 22 февраля 2012 г постановлением Правительства РФ № 154 введены в действие «Требования к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения». Они разработаны в соответствии с перечнем подзаконных актов, обеспечивающих реализацию закона «О теплоснабжении»

В постановлении два приложения. Первое - это, собственно, требования к содержанию схемы теплоснабжения. Второе - это порядок инициирования ее разработки, утверждения и актуализации. С момента появления первой версии этого документа до его утверждения прошло 1,5 года. Его движения от начала до утверждения - это 18 крупных версий (мелкие, учитывающие частные замечания мы не считаем). В создании этих версий принимало участие большое количество экспертов из теплоснабжающих и теплосетевых организаций, проектировщиков, специалистов Минэнерго России, Минрегиона России, Минэкономразвития России, ФАС России, Минюста России и Правительства РФ. Согласование отдельных положений было трудным, но, надо согласиться с этим, плодотворным. Сразу оговоримся, что в этой статье мы будем говорить только о первом приложении этого Постановления.

Что же самое главное, что, с нашей точки зрения, содержат Требования к схемам? Первое - вся структура перспективных изменений систем теплоснабжения поселений в России подчинена определенной логике «улучшения». Второе - оценка этих улучшений встроена в жестко установленную организацию «документирования». Третье - все предлагаемые улучшения должны быть оценены с точки зрения «тарифных последствий» (тарифного влияния). Четвертое - связанность (гармонизация) с другими нормативными документами федеральных законов «О теплоснабжении», «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности...», «О водоснабжении и водоотведении». Все эти установочные требования имеют собственные инструменты.

Инструмент первый - связность с Генеральным планом. Генеральный план, как один из документов территориального планирования, формирует направление развития поселения, выделяя несколько (как правило, два) расчетных сроков проекта. Этапы реализации генерального плана формируют развитие каждого элемента городской территории (допустим, планировочного квартала). На этом этапе схема теплоснабжения должна установить все, что будет построено в поселении и что потребует обеспечения теплом для целей отопления, вентиляции, горячего водоснабжения (и, разумеется, технологии, в случае необходимости). Но и не только это. Требуется учесть изменения в спросе на тепловую мощность, связанные со сносом объектов и их капитальным ремонтом. При этом при прогнозировании теплопотребления должны учитываться установочные требования, заложенные в законе «Об энергосбережении и о повышении энергоэффективности. ». В том числе, по теплозащите жилых зданий, по потреблению горячей воды на коммунально-бытовые нужды и технологию, по энергосберегающим нормативам на вентиляцию.

Инструмент второй - целевые показатели развития системы теплоснабжения. Предлагается пять групп целевых показателей.

Первая группа - физическая доступность теплоснабжения. Это значит, что все, что планируется к строительству в поселении должно быть обеспечено теплоснабжением. Не должно быть ситуаций в поселении, когда «торгующийся» земельный участок не обеспечен в перспективе инфраструктурой теплоснабжения. При этом не обязательно от централизованных источников тепловой энергии.

Вторая группа - экономическая доступность. Это значит, что все, что планирует система теплоснабжения, должно быть доступно по ценам не только для населения (но, прежде всего, для населения), но и других потребителей.

Третья группа - надежность теплоснабжения. Это значит, что все потребители, которые обеспечены в поселении теплоснабжением, или которые планируется обеспечить теплоснабжением в будущем, должны быть обеспечены им «надежно», с показателями не ниже установленных нормативов.

Четвертая группа - энергетическая эффективность теплоснабжения. Мы думаем, что здесь пояснения не требуются, т.к. пространство этих факторов хорошо знакомо каждому специалисту.

Пятая группа - экологическая безопасность систем теплоснабжения. Это значит, что все потребители, которые должны быть обеспечены теплоснабжением, должны быть обеспечены им экологически безопасно. В каждой из этих групп несколько главных целевых пускателей, и много вспомогательных. По мониторингу этих показателей в процессе актуализации схемы теплоснабжения оценивается достижение целей, установленных схемой.

Инструмент третий - электронная модель системы теплоснабжения. Тот инструмент, формирование которого в рамках схемы теплоснабжения обязательно для поселений с численностью населения более 100 тыс. чел., несет следующую функциональную нагрузку. Во-первых - процесс документирования систем теплоснабжения переводится в электронный формат. Во-вторых - инструмент используется в описании существующих и перспективных теплогидравлических режимов транспорта теплоносителя и передачи тепла от источника до потребителя и в этой функции обеспечивает возможности описания системы в состоянии «как есть сейчас» и в состоянии «как будет в перспективе». То есть, по сути, является инструментом для моделирования изменений системы теплоснабжения. В-третьих - созданный инструмент (если он, конечно, еще не создан до разработки схемы) используется в повседневной работе теплоснабжающих и теплосетевых компаний в разных отделах. Без наличия этого инструмента, по нашему мнению, нет гарантии качественно выполненной схемы теплоснабжения. По крайней мере, для больших городов.

Инструмент четвертый - разработка существующих и перспективных балансов. В первую очередь установленной тепловой мощности систем теплоснабжения и перспективного спроса на тепловую мощность. Использование этого инструмента показывает наглядно, как изменяются оперативные и перспективные резервы существующей тепловой мощности, когда и в какое время резервов становится недостаточно и снижается качество теплоснабжения, когда и в какое время необходимо принимать действия по перераспределению тепловой нагрузки между источниками теплоснабжения или осуществить его реконструкцию (или новое строительство). Тот же инструмент используется и для разработки балансов водоподготовительных установок и спроса на теплоноситель (в случае открытых систем теплоснабжения). Ну и, разумеется, для расчета перспективных топливных балансов.

Инструмент пятый - анализ тарифных последствий (или, иногда, тарифного влияния). Конечно, этот инструмент базируется на тех методах и способах моделирования, которые используют тарифные органы и которые установлены в Основах ценообразования в теплоснабжении. Разница в том, что схема не устанавливает тарифы, это не ее функция - а только оценивает влияние на них неких внутренних переменных (сгенерированных самой схемой). Например, влияние на перспективный тариф снижения удельного расхода топлива на выработку тепловой и электрической энергии на ТЭЦ и цены, которая за это заплачена (капитальные затраты), на перспективный тариф на тепловую энергию, и много других задач.

Конечно, это общее и краткое обозрение не исчерпывает всех задач, которые решаются в схемах. Мы ничего не сказали о вспомогательных инструментах схемы, заложенных в Требованиях. Например, оценки эффективного радиуса теплоснабжения, который позволяет на ранних стадиях анализа принять решение о сокращении или расширении зоны действия источника тепловой мощности, так же как и о выборе метода регулирования отпуска тепла от источника тепловой мощности, учета тепловой мощности по не регулируемым договорам и т.д.

Надеемся, что много вопросов будет решено в Методических рекомендациях по разработке схем теплоснабжения. Но одно можно сказать точно: схемы теплоснабжения - это всерьез и надолго.

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Виджет Фейсбук

 

Мы в соцсетях:

rss   фейсбук   твиттер   

 
 
Города в 21 веке
000890772
Сегодня
Вчера
Этот месяц
Всего
664
765
14184
890772

Ваш IP: 54.225.41.203
Server Time: 2017-09-23 23:07:14